呼和浩特市卫生健康委员会关于印发2019年全市卫生应急工作要点的通知

各旗县区卫生健康委，委属各有关单位：

现将《2019年全市卫生应急工作要点》印发给你们，请结合本地区、本单位工作实际，落实好各项工作。

附件：2019年全市卫生应急工作要点

2019年4月1日

附件

2019年全市卫生应急重点工作要点

2019年是中华人民共和国成立70周年，全面建成小康社会关键之年，全市卫生应急工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中全会精神为指导，深入贯彻落实卫生应急工作新职能，坚持预防为主，以基层为重点，不断强化卫生应急体系和能力建设，有序高效开展突发公共卫生事件防控和突发事件紧急医学救援工作。

一、工作要点

（一）规范预案编制、管理工作

按照预案评估修订制度要求的程序、步骤组织相关专家结合实际，对梳理出的各类预案进行相应的修订，删除不适用的预案，新修订的预案要做到符合实际、有针对性和可操作性。市、旗县区预案要体现卫生应急处置的主体职能，乡镇卫生院、社区卫生服务中心的预案要体现先期处置等特点；预案重点规范本单位组织应对行动，体现信息报告、先期处置和防控等特点。

在修订预案的同时进一步规范预案评估修订制度，通过修订、演练、实战等方式定期检验、分析评估预案内容的针对性、实用性和可操作性，及时修订完善，实现预案动态优化和科学规范管理。

（责任人：市、旗县区卫生健康委卫生应急办公室负责人、各级医疗卫生机构卫生应急办公室负责人，3月底前完成梳理工作，7月底前完成修订，汇编成册。）

（二）培训演练

按照分级分类的原则以基本理论、基本方法和基本技能为主要内容全面提高突发事件医疗救援和突发公共卫生事件防控的能力。及时对新发传染病防控、诊疗等技术方案进行有针对性的培训。以多种形式做好卫生应急演练培训，将桌面推演、培训结合演练、多部门协同演练与风险评估等内容相结合。并通过培训演练检验系统内部联动、快速反应、整体协调、配合处置突发事件的能力，达到检验预案、完善装备、锻炼队伍、磨合机制、理清职责和普及应急知识的效果。市、旗县区卫生健康委按照各单位制定的培训演练计划，至少进行1次培训，1次实战演练。各级医疗机构、疾控机构至少进行1次培训，参与或组织2次实战演练。

（责任人：市、各旗县区卫生健康委卫生应急办公室负责人、各级医疗卫生机构卫生应急办公室负责人，4月底前完成培训演练计划，9月前完成。）

（三）卫生应急素养宣传

2018年托县医院在全市率先开展全民急救知识普及巡讲系列活动，培训对象覆盖社区居民、企业职工、交通警察、在校学生等。目前已经巡讲十多场，已经有三千人多人接受了规范的院前急救知识培训。市第一医院“心手相连、点亮生命”为主题的系列卫生应急知识培训受教近一万人。下步我们将以健康巡讲和主题宣传为抓手，充分利用传统媒体和新媒体，以多种形式普及应急处置、消毒、防护方法、简单的医护常识、突发事件自救互救的技能，形成全社会共同参与的氛围。做好公民卫生应急素养条目宣传教育进企业、进学校、进社区、进家庭、进农村、进机关，着重提高公众风险意识的培养和应对危机的心理承受能力。各地区、各单位至少组织1次宣传，1次巡讲。

（责任人：市、旗县区卫生健康委卫生应急办公室负责人，4月底前完成工作计划，9底前完成。）

（四）卫生应急规范化建设

巩固目前规范化建设成果，继续深化规范化建设，并将规范化建设延伸至社区卫生服务中心、乡镇卫生院。做好2017年通过规范化建设单位（赛罕区、和林县、市第一医院、市疾控中心）“回头看”。