海勃湾区健康促进县区试点建设工作综述

　　去年以来，海勃湾区通过政府统筹、完善政策、创新机制、全面实施“将健康融入所有政策”策略，大力开展健康促进建设，积极开展健康知识宣传和健康场所建设，辖区居民健康素养水平从2016年的8%提高到2018年的19.3%；成年吸烟率由2016年的29.1%降低到2018年的23%；经常性体育锻炼人数比例达45%以上；人均体育场地面积达到2.05平方米，生活垃圾处理率97%、生活污水处理率100% ；近三年内未发生重大食品安全事故。

　　为加强健康促进县区试点建设，海勃湾区不断建立健全健康促进长效机制，把创建健康促进区纳入重点工作，制定健康促进区发展规划，并公开承诺开展创建工作；实施“将健康融入所有政策”策略，结合实际工作制定健康促进公共政策；建立覆盖基层社区、企事业单位的健康促进工作网络，落实专兼职人员，完善相应的工作制度；加强健康教育机构能力建设，充分发挥基层卫生服务中心技术服务在健康促进工作中的作用。

　　海勃湾区建立了“将健康融入所有政策”长效机制，推动政府成立跨部门协调机制，成立专家指导委员会，针对优先问题开展跨部门健康行动20次，制定健康影响干预措施22条，促使影响健康的社会、环境等因素得到进一步改善。

　　同时，海勃湾区深入开展了健康教育，提升居民健康素养水平，不仅开展了各项健康素养促进和倡导健康生活方式的专项行动，大力普及健康知识和技能，还设置了健康教育宣传栏、一面墙、健康主题公园、主题步道，建立了无烟环境工作机制，在公共场所设有劝导员、设置禁烟标识，全面推进健康促进建设；加强各级健康教育专业机构建设，建立了全覆盖健康教育网络，开展基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的慢性病分级诊疗服务，推进家庭医生签约，还依托基本公共卫生服务项目，以老年人、慢性病人为重点开展签约式服务，一对一开展随访、评估、用药指导和行为干预，并荣获了“自治区慢性病综合防控示范区”称号。

　　海勃湾区坚持试点先行、重点引领、难点突破、亮点带动，聚焦民生热点，以满足人民健康需求为出发点，以提高居民健康素养水平为落脚点，大力提升居民健康生活水平，推动大健康与健康生活深度融合。海勃湾区依托社区开展“党建+健康”系列活动，充分发挥党员的先锋模范作用，组建党员健康服务队和健康志愿宣传队，定期和医疗专业人员联合为辖区老党员和弱势群体献爱心、送温馨、宣传健康知识，并积极探索“网格+服务”,充分发挥社区网格员日常入户采集信息的工作便利优势，让网格员成为进千家万户的“健康大使”，有针对性地进行健康服务；以“安全健康、低碳环保、诚实守信”为宗旨，开展“绿色+健康”系列活动，制定了《海勃湾区餐饮行业“绿色餐厅”创建活动实施方案》及评价标准体系，计划3年内实现海勃湾区“绿色餐饮”全覆盖；将书法和健康有机融合，开展“书法+健康”系列活动，设置由学生书法作品组成的健康教育宣传栏、健康教育一面墙，提升学生道德文化素养。

　　下一步，海勃湾区将创新体制机制，总结适合基层实际的、可推广的健康促进综合干预模式，探索建立公共政策健康评价制度；加大建设促进健康的支持性环境力度，发挥健康社区、健康家庭、健康促进医院、学校、机关和企业的示范和辐射作用，提高居民的参与程度；整体推进“健康素养促进行动”和“健康中国行”等各项专项工作，充分利用传统媒体和新媒体传播健康素养核心信息，深入社区、学校、机关和企业开展健康素养推广活动，扩大项目覆盖面；调整卫生服务方向，把基层医疗队伍作为创建的主力军，有效利用家庭签约、义诊、卫生主题日，联合多部门，深入城乡开展健康主题活动，提高群众参与程度，引导居民树立健康意识，拥有健康的生活方式，逐年降低慢性病人群发病率；强化社区行动，加大宣传引导力度，提高辖区居民健康素养水平和健康素质。